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智慧城市让智慧银川成为信息丝绸之路上的明珠

发布时间:2020-02-03 04:18:36 阅读: 来源:充磁机厂家

智慧城市的建设,是实现畅通信息丝绸之路的一个重要的探索方向。从浅层次来讲,智慧城市的建设,解决的是智慧政务、智慧交通、智慧民生、智慧社区等涉及到智慧城市运营的问题 [正文]

2013年,习近平主席先后在哈萨克斯坦及印度尼西亚发表重要讲话时,提出共同建设“丝绸之路经济带”以及“21世纪海上丝绸之路”的战略倡议。在古代,丝绸之路是以洛阳、长安为起点,连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。丝绸之路的得名源于其最初的作用主要是运输丝绸及瓷器等物资,但后来逐渐演变成东西方进行经济、政治、文化进行交流的重要道路。曾几何时,由于世界局势的变化,丝绸之路曾一度沉寂,但在当今中国崛起的过程中,丝绸之路重新焕发生机,并且承载了比过往更为重大的使命。新时代的丝绸之路,是中国与周边国家共同建设,致力于实现道路联通、贸易畅通、货币流通、政策沟通、人心相通等“五通”,承载着带动丝路周边国家经济共同增长,实现全球化再平衡,开创地区新型合作的重大使命。当前,已经有60多个国家和国际组织积极响应一带一路的倡议,涉及总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%。2014年,中国与“一带一路”沿线国家的货物贸易额达到1.12万亿美元,占我国货物贸易总额的四分之一,而随着未来合作的进一步深入,这一数字必定还将有更进一步的增长。

“一带一路”战略自提出以来,就得到了国际社会的高度关注,更受到国家的高度重视。李克强总理参加2013年中国-东盟博览会时强调,加快“一带一路”建设,有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作,加强不同文明交流互鉴,促进世界和平发展,是一项造福世界各国人民的伟大事业。2015年3月,国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,进一步明确了“一带一路”战略提出的时代背景、共建原则、合作重点及合作机制等。其中提及到实现基础设施互联互通,推进跨境光缆等通信干线网络建设,提高国际通信互联互通水平,畅通信息丝绸之路,是“一带一路”战略的合作重点之一。

智慧城市的建设,是实现畅通信息丝绸之路的一个重要的探索方向。从浅层次来讲,智慧城市的建设,解决的是智慧政务、智慧交通、智慧民生、智慧社区等涉及到智慧城市运营的问题;从深层次上来讲,想要实现智慧城市的顺利运营,需要先推动物联网、云计算、大数据等基础设施的建设。基础设施的建设为搜集和分析大数据提供了载体,而智慧城市的运营则是将数据运用输出的途径,使得智慧城市能够形成一个闭环的信息生态系统。在新时代的丝绸之路上,重要的节点城市若能完成智慧城市的建设,那么串联起来就能共同推动信息丝绸之路的畅通。

但是,要实现大型的智慧城市建设,需要以城市为单位,实现智慧城市顶层设计,这就需要涉及到资金需求量大,建设周期较长,工程项目复杂,项目回款缓慢等问题,对于政府和承建的企业而言,都是比较严峻的考验,阻碍了智慧城市的发展进程。为了解决智慧城市建设中的资金问题,近年来国家大力支持运用PPP模式来参与智慧城市基础设施的建设。国务院和财政部于2014年9月21日及9月24日相继发布了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》和《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》,提出推广使用政府和市场资本合作模式(PPP),此后更陆续出台了一系列相关政策推广PPP模式。PPP模式的本质,是建立多元化、多渠道、多层级的投融资体系,破解资金难题,实现政府、企业互利共赢。在PPP模式下,政府和社会资本合作建设产业投资平台,成立合资的智慧城市平台运营公司,进行智慧城市顶层涉及和运营,整合上下游资源,建立智慧城市平台的生态环境,通过各种增值应用以商业模式实现对政府、企业和个人的服务,实现资金的回收。

PPP模式的提出和推广,为实现智慧城市建设提供了可能性。银川作为新时代的丝绸之路上的重要城市之一,率先通过引入PPP模式,推动了智慧城市的建设,为丝绸之路上更多城市实现智慧城市建设提供了范本。2014年,银川市采取PPP模式,与中兴合作,共同成立了中兴(银川)智慧产业有限公司,推动“智慧银川”的建设。智慧银川立足“惠及民生、城市管理、产业衍生和投资迭代”四个核心目标,以城市为单位加强智慧城市顶层设计,通过“技术架构、商业模式和运营管理”三大创新,构建了“一图一网一云”总体架构,部署了智慧政务、智慧社区、智慧交通及智慧环保等10大系统13个子模块,带动物联网、大数据、云计算发展,衍生出新的产业链,助推银川产业结构转型升级,并且通过建设大数据中心云平台,打通数据孤岛,实现城市不同部门异构系统间的资源共享和业务协同。提升了银川的智慧化程度。“智慧银川”项目旨在实现解决民生运营难题、推动城市经济建设、提升城市信息化程度等多重目标,获得了李克强总理“这既是简政放权,也是信息化支撑“的赞誉,并获了得TMF2015年度“总裁特别大奖”等荣誉。

智慧银川可谓是新时代丝绸之路上的一颗明珠。但一座智慧城市的成功,只能算是丝绸之路城市群中的孤岛。只有当包括阿拉伯国家在内的丝路各国建立起更多的智慧城市,才能真正实现信息丝绸之路的畅通。

艾瑞咨询高级分析师张希

(新闻稿2015-11-26)

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